El Deporte y sus Dirigentes

El Deporte y sus Dirigentes

En los últimos tiempos hemos tenido más leyes del deporte que las veces que hemos asistido a un mundial de fútbol. Cuando la democracia volvió al Perú (1980), se tuvo que democratizar al entonces INRED, gestado en época de la dictadura militar y nació el IPD por Decreto Legislativo 328 como resultado del trabajo de la comisión especial integrada por miembros del Congreso, Dirigentes y Aficionados Deportivos. Vino el primer gobierno del actual Presidente y el D.L. se reglamentó en parte, pero se eliminó el impuesto a las bebidas alcohólicas que había permitido al sistema deportivo incrementar la infraestructura deportiva del país.

El gobierno de Fujimori, promulga un 26 de Julio de 1999 la Ley # 27159 y declara el 15 de Julio como Día del Deporte. Una Ley que más que legislar por el deporte se preocupaba de los símbolos patrios, de los colores de la camiseta del seleccionado y catalogaba al dirigente en funcionario público. Por primera vez se establece una remuneración pecuniaria para los directores del IPD. De los siete miembros elegidos, solo uno venía de las Federaciones. Los miembros de las federaciones eran elegidos democráticamente (¿?), no decía cómo.

El gobierno de Toledo, deroga la 27159 y promulga la Ley # 28036, una norma que establece 14 miembros para el IPD, donde hay representantes del Ministerio de Defensa, del Interior, de los periodistas y en donde solo dos miembros vienen de las Federaciones Deportivas. En esta se elimina la remuneración de los miembros del IPD, con excepción de su presidente. Ley, a mi juicio, mediocre que no fue debatida por las entidades deportivas. Recientemente se ha modificado el artículo correspondiente a la elección de los miembros de las federaciones ya que esta Ley no menciona el sistema de elección de sus integrantes. Es aquí donde nos encontramos…..

INRED, DL # 328, Ley #27159, Ley #28036 y modificatoria, total cinco cambios a la legislación deportiva y en cuanto a éxitos deportivos, solo algunos, pero para el mismo periodo, al mundial de fútbol solo hemos asistido dos veces (1978 y 1982).

Ya se esta hablando de la necesidad de una nueva Ley del Deporte, pero solo para sacar de la presidencia a una persona. Así no hacemos deporte.

Regresemos al Decreto Legislativo 328, que contemplaba un equilibrio en la formación de las Federaciones, con representantes de las bases y del ente rector del deporte. Esto porque siempre hay presencia del estado ya sea a través de presupuesto o del uso de emblemas nacionales. En este caso ninguna Federación Internacional, llámese FIFA , FIA o cualquier otra reclamó injerencia del Estado en asuntos deportivos internacionales.

Que hacer ahora:

Si deseamos estar integrados a las federaciones internacionales, debemos respetar sus estatutos, reconocer al actual presidente de la FPF, hasta que venza su mandato o lo que la nueva reglamentación señale, lo que venga primero. Dar a la ADFP la administración temporal de los estadios del IPD para su administración en eventos internacionales, hasta que nos rijan nuevas normas nacionales.

Si no deseamos estar integrados al circuito internacional, no quisiera estar en la persona del jefe del IPD.

En el futuro:

Que el IPD cumpla el rol de fomentar el deporte, con ayuda técnica, infraestructura deportiva y con la colaboración de las municipalidades y Regiones del país, organizar campeonatos infantiles, juveniles y universitarios.

Que el Comité Olímpico Peruano (COI) y las Federaciones del país se aboquen al fomento del deporte de competencia, con la colaboración, apoyo y supervisión del IPD, tal como lo establecía el DL. 328 que a continuación se detalla:
Artículo 49.- El directorio es el órgano superior de cada Federación y está integrado por cinco miembros: Tres elegidos por sus organizaciones de base inmediata y dos designados por la Federación Nacional o el Consejo Nacional del Instituto Peruano del Deporte (IPD), según corresponda.
El Directorio de aquellas Federaciones Nacionales que comprendan actividades deportivas profesionales está conformado por siete miembros: tres elegidos por sus Federaciones Regionales; dos designados por el Consejo nacional del Instituto Peruano del Deporte (IPD) y dos designados por la respectiva Asociación Deportiva Profesional.
El mandato de los miembros elegidos por las bases en el Directorio de cada Federación dura dos años, pudiendo ser reelegidos.

Esto en cuanto a las Federaciones y en cuanto al IPD, también habría que señalar lo que el DL 328 decía:
Artículo 11.- A nivel nacional, el Instituto Peruano del Deporte es gobernado por un Consejo, integrado por los siguientes diez miembros:
1. El Presidente, quien tiene voto dirimente, nombrado por el Presidente de la República, mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro de Educación.
2. El Vice Presidente, nombrado también por el Presidente de la República, mediante Resolución Suprema, refrendada por el Ministro de Educación.
3. Un representante de la Asamblea Nacional de Alcaldes.
4. Un representante de la Federación Deportiva Universitaria.
5. Seis representantes de las Federaciones Deportivas Nacionales.

Ojalá salvemos al deporte peruano y al fútbol que es parte del sistema deportivo del país.

Alejandro Montoya

Casitas Transparentes

TRANSPARENCIA, es posible…..

Toda democracia necesita de transparencia en los actos de las personas, sean públicas o privadas, por supuesto las primeras tienen mayor obligación ya que obedecen a un mandato popular y manejan fondos públicos. Existen mecanismos de control, como la Contraloría, la fiscalización a través del Congreso y otros, sin embargo siempre vemos que cuando hay manejos de fondos, faltan en ellos transparencia.

Esta falta es aún mas grave cuando se trata de manejar fondos de “emergencia”. Tenemos caso del terremoto de Ica del 2007. Se crearon comisiones de alto nivel, Alcaldes y Presidente Regional participaron en dicha comisión, se veía que iba a haber una pronta atención a la gente que sufría los avatares del frío y la falta de techo donde pasar la noche.
Entre burocracia y falta de definiciones de los alcances de Forsur, nos quedamos sin Comisión, sin entrega de cuentas y sin dar ayuda a quienes lo necesitaban. Se sabe si, que algunos hicieron mal uso de las donaciones que recibieron en cheques, comprando televisores o vendiendo el documento por efectivo.

Les voy a contar una experiencia que tuve y que me hace pensar y estar seguro que la transparencia en el manejo de fondos es factible.

“No bien tomamos conocimiento de la catástrofe sufrida por la población del sur del país, algunos peruanos y otros amigos del Perú, nos reunimos en torno a la asociación House of Perú en San Diego, California y decidimos tomar acción de inmediato. Dividimos la acción en dos partes, una que colectaría ropa nueva o usada y otra que obtendría donaciones en dinero. Obviamente la captación y uso del dinero era un asunto muy delicado. Se logró juntar US $ 4,550.00 y me encargaron que viajase al Perú para su distribución. El costo del pasaje fue mi contribución y me vine a Lima el 23 de Setiembre del 2007, a pocos días después del terremoto, con los casi cinco mil y con la intención de darle el mejor uso para bien de los damnificados.Así encontré Ica:

No quedó nada …….. ……. pero aún les quedaba la sonrisa.

Eran las 10:00 de la mañana del 24 de Setiembre 2007 y luego de inspeccionar el Caserío de Cerro Prieto, Ica, decidí que lo que estas familias necesitaban era un gran “abrigo” para soportar las noches de helada. Me fui a Ica a ver que se podía hacer, pero lo que sea, había que hacerlo inmediatamente. Rápidamente encontré el “abrigo” que andaba buscando. Por S/. 1,000.00 obtenía una “casita” que podía albergar a una familia sin techo y el traslado a Cerro Prieto era cortesía de la Fábrica.

En Venta........................ ............... Cotización por 15 "casitas"

El dinero alcanzó para 13 casitas a razón de S/. 1,000 c/u debía pagar un total de S/. 13,000 y con ventana había que agregar S/. 50.
Se cerró el trato, sin aprobación de Autoridad Gubernamental alguna, pero con la aprobación de mi conciencia y gracia a que tenían inventario se procedió al traslado de las primeras casitas ese mismo día.
Consideré oportuno que la presidenta de la olla común fuera la encargada del empadronamiento de las 13 primeras “inquilinas” de las casitas. Es así y con la ayuda de los mismos beneficiarios que se empezó el ensamblaje de las primeras 13 casitas.

Traslado a Cerro Prieto............. ........... La Olla Común........ ................ Todos Ayudaron


Esa misma noche en Cerro Prieto 13 familias pudieron dormir bajo techo y en familia. Regresé a San Diego con alegría, pero al mismo tiempo frustrado de no haber podido dar una “casita” a tantas familias que lo necesitaban. Puse en Google las fotos que mostraban la secuencia de los hechos y todos los amigos de Perú que habían donado tomaron conocimiento y vieron gráficamente el destino de su donación. El álbum de Google mostraba así mismo la factura del fabricante por la suma de S/. 13,500. Llevé, además 13 copias de los contratos de “arrendamiento” , que los 13 beneficiarios habían firmado al recibir su “casita”. Los Originales fueron donados al Club Ica, presidido por “Pilancho” Jiménez con el compromiso que cuando dichos contratos finalizaran, las casitas pasaran a uso de los niños de Cerro Prieto para sus actividades extra escolares.

Pueblo Agradecido.................... ........ Boleta de Venta.............. ......... No Hay Casa Chica

Cual fue mi sorpresa que al llegar a San Diego me encontré con más donantes. Algunos de ellos, eran los mismos que ya lo habían hecho y que al ver el álbum de Google me dijeron:” aquí están mis $350 para una casita mas, ya vi donde fue mi dinero”. Un mes después de la entrega de cuentas “Transparentes”, juntamos en House of Perú la cantidad suficiente para 20 “casitas” mas. Esta vez ya no había necesidad de buscar la forma mas apropiada de ayuda. Por teléfono se encargó la fabricación de 20 módulos mas y para fines de Octubre de 2006 viajé nuevamente a Ica y se completó la entrega de 33 “casitas”. El álbum de Google se vió incrementado en fotos y 33 damnificados, el Club Ica, los donantes y House of Perú quedaron complacidos y yo como portador de las donaciones quedé emocionado y agradecido por haberme permitido compartir dichos momentos.

Gracias por las 33............. .......................... Familia Feliz .... Club Ica Agradece a HOP

Meses después se juntaron dos contenedores de ropa que fueron enviados a Lima y distribuido en Ica por una congregación religiosa en coordinación con el Club Ica.
Mientras tanto la población de Ica seguía esperando ayuda y las Autoridades discutiendo los alcances de la ley de creación de Forsur".

Se puede pues, decir con certeza que, sí se puede manejar dinero de otros en emergencia y con Transparencia.

Hasta otra experiencia.

Jano Montoya

Este es mi primer comentario en este blog de reciente creación.
Se refiere a una carta que envié a los diarios limeños en Marzo del 2006, a un mes de las elecciones generales, donde expresaba mis inquietudes por no contar con un Partido o Candidato que nos hablase de Cambios o de Planes de Gobierno que uniese a los peruanos y que al mismo tiempo permitiera el desarrollo descentralizado del país, el que un ciudadano se sintiera representado y escuchado y que no estuviese sujeto por los siguientes 5 años a las decisiones de una persona y no de un plan nacional de por lo menos mediano plazo.
A continuación trascribo la carta tal como fué enviada:

Sr. Director:

"Por quien va a votar señor?" Es la pregunta que he estado escuchado en los últimos días, de parte de taxistas, mozos de restaurantes, ingenieros, amigos y más. Nunca antes me había visto en igual situación, siempre había tenido un candidato de mi preferencia por quien votar. Esta vez, no obstante estar bien informado sobre la campaña, me resultaba difícil contestar la pregunta de por quien votar. Tenía que dar una respuesta, habíamos estado hablando de política y por ende de las elecciones de abril y había que expresar una posición frente al voto. Luego de recorrer la veintena de candidatos y sus respectivos planes me encontré que la respuesta a votar que mas se ajustaba a mis preferencias era: por la del "descarte". Es decir me resultaba mas fácil, cómodo y honesto decir:"Por que candidatos no votar". Al final de la lista no quedaba uno por el cual podría haber dicho este es el candidato de mi preferencia. Esto se debe fundamentalmente a que ellos difieren solo en el nombre, y en el del partido.
Ninguno de los candidatos tiene intención de cambios estructurales que el país necesita para su desarrollo. Sus planes, solo nos hablan de lo que ya hemos escuchado durante todas las últimas campañas electorales y que el pueblo ya sabe los resultados de estos gobiernos: Estamos peor que antes, con más centralismo, con más corrupción, con más desempleo, con más hambre y con menos justicia, menos educación, menos dinero, menos respeto y menos esperanza. No es pues un problema de quien nos gobernará, todos los candidatos, estoy seguro vienen con la mejor intención, pero también con las mismas soluciones tradicionales.
El problema que se debe atacar para poder iniciar el nuevo Perú para y por los peruanos es el de la Estructura del País. Esto significa que el Perú no es Lima, que la justicia no sea manejada por otros poderes del estado o por el dinero, que la representación nacional realmente representen a cada distrito electoral del país, que las regiones existan por decisión de sus bases y no por mandato legislativo y las municipales satisfagan las necesidades de sus comunidades con autoridad y autonomía.
Esto se traduce en la necesidad de efectuar Cambios Estructurales que a mi juicio el país necesita y que ninguno de los candidatos se ha identificado con ellos. Legalizar la coca, cerrar el Congreso, expropiar, etc. no son los cambios de que hablo.

Hoy todos sabemos los resultados de esas elecciones. Pero hay que resaltar que el candidato que mas votos obtuvo en primera vuelta fué aquel que hablaba de cambios. Tenía razón en ello, pero los cambios que dicho candidato proponía iban a aumentar las diferencias entre peruanos, el "quitar" al que tiene para darle el que "no tiene", creando incertidumbre entre los generadores de trabajo y disminuyendo la dignidad de los que "no tienen" considerandolos incapaces en el desarrollo del país.
De ahi me nació la idea de tratar de analizar qué cambios necesitaría el Perú para que su desarrollo en democracia , descentralizado, con justicia sea sostenible por generaciones.
Los invito a que visiten la página web: www.alperucambialotu.org y ayuden a realizar los Cambios que necesitamos hacer por nuestro Perú.

Jano Montoya