Con Códigos y Sin Jueces

He adjuntado a este blog copia de la impugnación que he hecho a una papeleta impuesta por un Policía de Tránsito, en forma arbitraria y abusiva. No debemos dejar pasar acciones como estas, es por este motivo que me he tomado el trabajo de "tratar de hacer justicia".

El día Sábado 17, mientras transitaba por la carretera Panamericana Norte, a la altura de Ova. Ventanilla, fui ordenado a detener mi vehículo por un policía en moto. Mi velocidad de crucero era la reglamentaria, las condiciones del vehículo ajustadas a las normas del código de tránsito, por lo que me extrañó la actitud del policía. Luego de presentar mis papeles en orden, le solicité me indicara el motivo de la detención, parece que no le gustó mi pregunta, porque contestó de forma altanera que había infringido la infracción G60 del nuevo código de tránsito (Multa Grave 8% UIT con retención del vehículo).
Al preguntarle por los alcances de la infracción, me increpó aún más por mi falta de conocimiento y me invitó a que me bajase del vehículo para que viera que la placa trasera del vehículo, camioneta KIA 4x4, estaba sucia y como consecuencia violaba el artículo 101 del código. Pensé que el policía estaba buscando una excusa para su mejor causa, porque en Lima no debe haber un solo vehículo que transite con las placas limpias. Le solicité que por favor se identificara, porque no podía creer lo que me estaba diciendo, a lo cual se negó, ya que para él, el hecho de vestir el uniforme ya era suficiente identificación (¿?).
Le manifesté que el hecho de tener la placa trasera con polvo de tierra, que quedó limpia con tan solo pasarle el dedo, no significaba un peligro en la vía, a comparación de las decenas de autos, microbuses, camiones y omnibuses que en esos instantes pasaban delante de nosotros violando un gran número de infracciones, mientras me comentaba que él, a diferencia de la mayoría de los policías, estaba en el servicio por más de 8 años y que no se podía comparar con los policías que egresaban con tan solo 6 meses de preparación, que en realidad su profesión era la de Arquitecto y que estaba en la zona Norte, pero que en realidad el pertenecía a la zona Sur (¿?) , etc, etc, … y el tiempo pasaba y yo y mi familia seguíamos privados de nuestra libre circulación, derecho que todo ciudadano tiene a transitar libremente por el país.
Terminó escribiendo la papeleta, seguramente porque no me bajé del auto tal como me propuso para conversar en la parte posterior del vehículo y es por la papeleta que tomo nota del nombre de la autoridad que sancionó: Alache, Ewall, CIP 30900774, Unidad UCT ZN2.
Que dice el art. 101: “Transporte de Carga.- El conductor de un vehículo que transporta carga, debe asegurarse que ésta no sea arrastrada, no presente fugas, no caiga sobre la vía, no comprometa la estabilidad y conducción del vehículo, no oculte las luces, dispositivos reflectivos o la Placa Unica Nacional de Rodaje y no afecte la visibilidad”.
Qué llevaba la camioneta?: Tres personas y dos maletines de mano, todo dentro del vehículo. Obviamente no se trataba de ninguna carga. Al no llevar carga alguna y no pudiéndose aplicar el artº. 101 del Código de Tránsito, solicito se anule la papeleta impuesta por el Técnico Alache y sugiero que se instruya a este señor para que en el futuro preste más atención a los vehículos que realmente circulan de manera temeraria.
Otro si digo:
El día de ayer, 20 de Octubre me presenté a la oficina SAT de Ricardo Palma, Miraflores y por no estar registrada, aún, la papeleta en el sistema no pude presentar mi impugnación. El día de hoy y siguiendo las instrucciones que me dieron ingresé a la página web de SAT y para mi sorpresa recién pude visualizar la copia de la papeleta, la que ha sido adulterada, supongo que por el Técnico Alache, agregándole conceptos de infracción que no figuran en la copia que el Policía me entregó y que obra en mi poder.
El agregado que ha hecho el policía a la papeleta es 267 y dice placa ilegible. Supongo que se debe referir al art. 267 del C de T. que a la letra dice: "Ubicación de las Placas.- Las placas deben ser colocadas en la parte delantera y posterior del vehículo, según el diseño del mismo y deben mantenerse inalterables, de tal forma que sus caracteres sean fácilmente visibles y legibles. Si el vehículo no tuviera un área predeterminada para su colocación, estas deben ser colocadas en la carrocería en lugar visible".
Las placas del vehículo se encontraban al momento de la detención, en la parte delantera y posterior del vehículo, según el diseño del mismo y no están alteradas y sus caracteres son perfectamente legibles. Como manifesté anteriormente, bastó pasarle el dedo para quitarle el polvo de tierra que ensuciaba la placa. Tan simple como eso.
Exijo, por el bien, por respeto a las normas y en defensa de tantos conductores que sufren estos abusos, se investigue la participación del Técnico Alache en la adulteración de la papeleta y se anule en toda su extensión los alcances de la infracción Nº 8437359 que me fue arbitraria y abusivamente impuesta.
Atentamente,
Alejandro Montoya Sánchez

DNI 08264392

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Papeleta Original....Ver en Observaciones.....Papeleta adulterada.

Mas Viviendas

Estamos acostumbrados a que el gobierno destine recursos a la construcción de viviendas, siendo estos siempre insuficientes para siquiera tratar de solucionar el problema.

Por esta razón no cumple con la promesa de dotar de techo propio a una población deficitaria en vivienda. Necesitamos un gobierno que busque los medios de ayuda necesarios, para que los peruanos de escasos recursos cuenten con un núcleo familiar.

Qué se necesita para tener una vivienda: Terreno y financiamiento.

Si la persona posee el terreno, habría que ayudarla a que cuente con su título de propiedad y si este no es el caso, el promotor de viviendas económicas les estaría ofreciendo el proyecto “llave en mano”. El gobierno pues, debe promocionar, calificar e incentivar la participación de promotores privados en la construcción de viviendas sociales.

Ahora viene lo crucial, el dinero para la obra y su financiamiento.

Un gobierno anterior estableció la modalidad de contribución mixta, es decir, 45% aportaba una entidad bancaria en la modalidad de préstamo (19% de interés anual) y el 55% venían de los fondos del entonces Fonavi a una tasa del 3%. Obviamente esta modalidad consumía los fondos de vivienda que alcanzaban solo para algunos fonavistas, que dicho sea de paso no necesariamente pertenecían a las familias de escasos recursos.

Cómo entonces construir viviendas al alcance de todos. Propongo lo siguiente, que incluso se puede aplicar a los damnificados del Sur:
1.- El estado a través del Ministerio de Vivienda debe calificar: a) La vivienda social y b) al beneficiario del plan.
2.- El estado garantiza al beneficiario ante la entidad financiera hasta por el 95% del valor de la vivienda y por 30 años que es el plazo del préstamo, quedando la primera hipoteca a favor del estado.
3.- Siendo el crédito otorgado de bajo riesgo, el estado debe negociar con el sector financiero tasas preferenciales.
4.- Es responsabilidad de la entidad financiera el cobro mensual de la deuda al beneficiario y el estado, como aval, responsable de la operación de sacar a remate el inmueble cuyo propietario haya dejado de pagar 3 cuotas, previa notificación del ente financiero.
5.- Si existiesen fondos de vivienda, estos podrían utilizarse para reducir las tasas de interés de los entes financieros con el objeto de reducir los pagos mensuales y este interés no pagado, acreditarlo en una cuenta para que el beneficiario lo cancele al final de su préstamo.

No cree usted que esta podría ser una solución.

Alejandro Montoya

Se RentanPatrulleros

La Policía Nacional cuenta con escasos recursos económicos para poder mantener sus unidades de patrullaje operativas. Se dice, no hay dinero para reemplazar llantas gastadas, para devolver unidades al servicio por falta de partes, es costosísimo mantener mecánicos y talleres y por último, no es función de la policía el mantenimiento de los autos patrulleros.

Entonces es un problema de incremento presupuestal y de capacidad del personal administrativo. Lo primero es solucionable mediante el incremento de partidas presupuestales del pliego del Ministerio del Interior (Ejecutivo y Congreso) y dándole la posibilidad que cuente con ingresos propios por servicios de seguridad brindados a las municipalidades distritales. Sobre la capacidad del personal, es responsabilidad del Ministro contar con personas idóneas para el control de su flota de patrulleros que eviten tener vehículos parados y fugas de partes y combustibles a destinos distintos de la función pública.

Pero la respuesta de las autoridades ha ido en otro sentido, alquilar patrulleros. Dicen que de esta manera se tendrá siempre vehículos operando en perfectas condiciones. Hasta aquí muy bien, pero y el problema de los recursos económicos cómo se solucionó, porque ahora no solo se tiene que presupuestar los costos del vehículo y su mantenimiento, sino que también hay que agregar los costos de reposición, seguros de alto riesgo y utilidad del rentista.

Los problemas que siempre hay en las licitaciones para la adquisición de vehículos patrulleros, de persistir la idea de rentar patrulleros a terceros, ojalá no se trasladen a la licitación para determinar el postor ganador del contrato de renta.

Recomiendo mejor juicio en el análisis para resolver los problemas del país.

Lima, 27 de Septiembre de 2009

Alejandro Montoya

Ser Independiente

Es Posible, para un Independiente, hacer llegar sus aportes a una mesa política de debate?

Vengo trabajando desde el año 2006 en un plan nacional, que busca un debate nacional, entre los partidos políticos o sus líderes, sobre los cambios de estructuras que en él se mencionan.

Primeramente debo mencionar a los cambios que me refiero, para luego ver cómo hacer llegar este trabajo al debate público. El siguiente es el análisis: Tenemos un país centralista, con un exceso de poder concentrado en pocas personas, si bien es cierto que fueron elegidas por el pueblo para un trabajo democrático, la realidad es que estas autoridades se convierten por cinco años, que es su mandato, en autócratas, donde las leyes son dejadas de lado y no gobiernan al servicio del ciudadano sino mas bien a lo que el elegido desea imponer. Se olvidan del primer precepto de la Constitución, que establece que: Artículo 1°. La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado, esto significa que todo gobernante está al servicio del ciudadano. Entonces debemos empezar por establecer que el ciudadano es una persona con derechos: a la libertad, a la igualdad frente a la ley, a la educación, a la salud, a la propiedad y sobre todo a la dignidad. La realidad es que las autoridades elegidas con el voto ciudadano, gobiernan desde la premisa de que el ciudadano es un deshonesto, que hay que educarlo con la sanción, que todos son culpables hasta que prueben su inocencia.

La representatividad termina el día de las elecciones y cada cinco años estamos en la disyuntiva de no saber a quién elegir y peor aún, el no saber qué país tendremos.
Las regiones nacieron del cambio de nombre de Departamento a Región y la descentralización existe en la medida que el gobierno central se lo permite. La migración del campo y de los pequeños pueblos hacia las grandes ciudades cada día es más preocupante, asfixiando a las ciudades y despoblando el interior del país.

Ahora bien, las propuestas de cambio que vengo trabajando, como un aporte a mi país, las he planteado en una página web (www.alperucambialotu.org) para solicitar a los ciudadanos que me acompañen en mejorar y ampliar las ideas de cambio ahí expresadas. Personalmente he conversado con algunos voceros de partidos políticos para que al interior de ellos se debatan estas propuestas, con resultados negativos a la fecha, es tiempo de campaña no de planes… es la respuesta. Igualmente he visitado algunos periodistas con el objeto de plantearles el mismo debate en sus medios de comunicación, pero como soy un independiente, no represento a ningún partido político o lo peor, que no soy sujeto de “rating”, la respuesta tampoco ha sido favorable.

El reto, de hacer que las ideas de independientes lleguen a la opinión pública para de allí llevarlo al debate nacional entre políticos, lo asumo y con la ayuda de ustedes lo lograremos.

Lima, 26 de Agosto de 2009